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    黨紀學(xué)習教育 | 揮霍公款的情形和處分規定

    時(shí)間:2024-06-28 20:00 瀏覽數:

    公款姓公,一分一厘都不能亂花?!吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》第一百一十三條至第一百一十九條對揮霍公款行為作出了處分規定。

    1.違規組織、參加公款消費,違規公款贈送、發(fā)放禮品?!稐l例》第一百一十三條規定,違反有關(guān)規定組織、參加用公款支付的宴請、娛樂(lè )、健身活動(dòng),或者用公款購買(mǎi)贈送或者發(fā)放禮品、消費卡(券)等,對直接責任者和領(lǐng)導責任者,情節較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷(xiāo)黨內職務(wù)或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開(kāi)除黨籍處分。

    “有關(guān)規定”,是指黨中央、國務(wù)院和中央紀委、中央有關(guān)部門(mén)等制定出臺的一系列厲行節約反對浪費相關(guān)規定。實(shí)踐中,有的黨員干部用項目資金等專(zhuān)項工作經(jīng)費支付吃喝費用;有的將違規吃喝費用混入食堂正常開(kāi)支;有的虛列開(kāi)支套取公款用以購買(mǎi)贈送禮品;有的國有企事業(yè)單位以收入不入賬、超范圍使用營(yíng)銷(xiāo)費用等方式,購買(mǎi)并發(fā)放消費卡。諸如此類(lèi)行為,無(wú)論手段如何變化,都屬于明令禁止的違規使用公款行為。

    2.違規自定薪酬、濫發(fā)財物?!稐l例》第一百一十四條規定,違反有關(guān)規定自定薪酬或者濫發(fā)津貼、補貼、獎金、福利等,對直接責任者和領(lǐng)導責任者,情節較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷(xiāo)黨內職務(wù)或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開(kāi)除黨籍處分。

    違規自定薪酬或者濫發(fā)津貼、補貼、獎金、福利等,多是由黨組織集體決定。進(jìn)行責任認定時(shí),參與集體決策的都屬于責任人員,但在決策過(guò)程中明確表明反對意見(jiàn)的人員不受追究。

    3.公款旅游?!稐l例》第一百一十五條規定了公款旅游的四種情形:公款旅游或者以學(xué)習培訓、考察調研、職工療養等為名變相公款旅游;改變公務(wù)行程,借機旅游;參加所管理企業(yè)、下屬單位組織的考察活動(dòng),借機旅游;以考察、學(xué)習、培訓、研討、招商、參展等名義變相用公款出國(境)旅游。有上述行為之一,對直接責任者和領(lǐng)導責任者,情節較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷(xiāo)黨內職務(wù)或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開(kāi)除黨籍處分。

    黨員干部公款旅游,除視情節輕重給予黨紀處分外,對于違規支付的旅游費用以及由此產(chǎn)生的其他費用應由受處分黨員干部個(gè)人負擔。

    4.違規接待、借接待之機大吃大喝?!稐l例》 第一百一十六條規定,違反接待管理規定,超標準、超范圍接待或者借機大吃大喝,對直接責任者和領(lǐng)導責任者,情節較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷(xiāo)黨內職務(wù)處分。

    《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》《關(guān)于厲行節約反對食品浪費的意見(jiàn)》《國有企業(yè)商務(wù)招待管理規定》等對接待安排的迎送方式、陪同人數、活動(dòng)場(chǎng)所、活動(dòng)項目和活動(dòng)方式、住宿、用餐以及出行活動(dòng)的標準和范圍有明確規定。超出標準、范圍或者借機大吃大喝的都屬于違紀行為。

    5.違反公務(wù)交通工具管理規定?!稐l例》第一百一十七條規定,違反有關(guān)規定配備、購買(mǎi)、更換、裝飾、使用公務(wù)交通工具或者有其他違反公務(wù)交通工具管理規定的行為,對直接責任者和領(lǐng)導責任者,情節較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷(xiāo)黨內職務(wù)或者留黨察看處分。

    違反“有關(guān)規定”,主要指違反《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革的指導意見(jiàn)》《黨政機關(guān)公務(wù)用車(chē)管理辦法》等。上述規定明確要求,黨政機關(guān)領(lǐng)導干部和事業(yè)單位、國有企業(yè)領(lǐng)導干部不準購買(mǎi)和更換超過(guò)規定標準的小轎車(chē),黨政機關(guān)不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務(wù)用車(chē),不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個(gè)人的車(chē)輛,不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈送的車(chē)輛,不得以任何理由違反用途使用或固定給個(gè)人使用執法執勤,機要通信等公務(wù)用車(chē)等。乘坐火車(chē)、飛機時(shí)違規用公款超標準購買(mǎi)座位、艙位等,同樣屬于違紀行為。

    6.違反會(huì )議活動(dòng)管理規定,違規舉辦評比達標表彰、創(chuàng )建示范活動(dòng)?!稐l例》第一百一十八條規定,違反會(huì )議活動(dòng)管理規定,對直接責任者和領(lǐng)導責任者,情節較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷(xiāo)黨內職務(wù)處分。包括三種情形:到禁止召開(kāi)會(huì )議的風(fēng)景名勝區開(kāi)會(huì );決定或者批準舉辦各類(lèi)節會(huì )、慶典活動(dòng);其他違反會(huì )議活動(dòng)管理規定行為。擅自舉辦評比達標表彰、創(chuàng )建示范活動(dòng)或者借評比達標表彰、創(chuàng )建示范活動(dòng)收取費用的,依照前款規定處理。

    會(huì )議活動(dòng)管理規定,是指《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》《中央和國家機關(guān)會(huì )議費管理辦法》等關(guān)于會(huì )議活動(dòng)管理的具體規定。禁止召開(kāi)會(huì )議的風(fēng)景名勝區,是指中央明令禁止作為開(kāi)會(huì )地點(diǎn)的21個(gè)風(fēng)景名勝區。違規舉辦各類(lèi)節會(huì )、慶典活動(dòng),是指違反《節慶活動(dòng)管理辦法(試行)》及其實(shí)施細則規定,未按規定的審批權限、原則和程序,決定或者批準舉辦節會(huì )、慶典活動(dòng)。舉辦評比達標表彰活動(dòng)、創(chuàng )建示范活動(dòng),應當嚴格按照《評比達標表彰活動(dòng)管理辦法》《創(chuàng )建示范活動(dòng)管理辦法(試行)》等規定執行,未按規定批準而舉辦的均為擅自舉辦,經(jīng)審批同意舉辦的,也不得借機向參評單位和個(gè)人、創(chuàng )建對象收取費用。

    7.違反辦公用房管理等規定?!稐l例》第一百一十九條規定了五種違反辦公用房管理等規定情形:決定或者批準興建、裝修辦公樓、培訓中心等樓堂館所;超標準配備、使用辦公用房;未經(jīng)批準租用、借用辦公用房;用公款包租、占用客房或者其他場(chǎng)所供個(gè)人使用;其他違反辦公用房管理等規定行為。有上述行為之一,對直接責任者和領(lǐng)導責任者,情節較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷(xiāo)黨內職務(wù)處分。超標準配備、使用辦公用房,是指超過(guò)《黨政機關(guān)辦公用房建設標準》及相關(guān)具體規定所明確的辦公用房建筑面積、裝飾裝修、建筑設備等標準?!坝霉畎狻?,指用公款將賓館、飯店或者其他場(chǎng)所的一個(gè)或者多個(gè)房間租下來(lái),在一段時(shí)間內專(zhuān)由一方使用;“占用”,指無(wú)償使用或者支付明顯低于市場(chǎng)價(jià)格的費用;“供個(gè)人使用”,既包括供個(gè)人辦公使用,也包括供個(gè)人住宿使用等。

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